Weltbank und IWF

Weltbank und Internationaler Währungsfonds (IWF) werden aufgabenteilig tätig: Der IWF hat eine monetär orientierte Funktion und gewährt vornehmlich kurzfristige Zahlungsbilanzhilfen. Die Weltbank bezweckt langfristige Entwicklungsfinanzierung. Ab den 1980er-Jahren wich die Weltbank vom ursprünglichen Prinzip ab, Kredite nur für bestimmte Investitionsvorhaben (Projektfinanzierung, project lending) zu vergeben, indem sie Entwicklungsländern auch Strukturanpassungsdarlehen gewährt. Mit Programmkrediten (program lending) sollen sektorale Umstrukturierungen sowie wirtschaftliche und soziale Reformen finanziert werden; Ziel ist die Förderung der Anpassung an veränderte weltwirtschaftliche Rahmenbedingungen. Mit der Erweiterung der Projekt- zur Programmfinanzierung ist die Festlegung bestimmter wirtschaftspolitischer Auflagen für die betr. Entwicklungsländer verbunden. Andererseits sind seither neu geschaffene Fazilitäten des IWF längerfristig orientiert bzw. beinhalten auch eine gewisse Lockerung der früher strikten Konditionalität. Zur Lösung struktureller Zahlungsbilanzprobleme ärmerer Entwicklungsländer (least developed countries) wurde 1987 die Erweiterte Strukturanpassungsfazilität des IWF (SAF) mit deutlich abgeschwächter Konditionalität eingerichtet (ähnlich Compensatory and Contingency Financing Facility [CCFF]; Extended Credit Facility [ECF] etc.). Die Annäherung in der Art der Kreditgewährung und damit die intensivere Zusammenarbeit der Weltbank mit dem IWF wurde wegen der zunehmend wachsenden Verschuldung der Entwicklungsländer (Auslandsverschuldung) und zwecks Durchführung von Kofinanzierungen (Verknüpfung von Krediten der Geschäftsbanken mit solchen der Weltbank) notwendig. Auch die Asienkrise, der wirtschaftliche Zusammmenbruch Argentiniens sowie die Finanzkrise seit 2007 führten zu engerer Kooperation (z.B. seit 1999 Financial Sector Assessment Plans [FSAP]). Viele hoch verschuldeten Staaten erhalten längerfristige Kredite von Banken nur dann, wenn zugleich Finanzierungszusagen von Weltbank und IWF vorliegen. Nur Weltbank und IWF können den Schuldnerländern verbindliche wirtschaftspolitische Reformprogramme vorgeben, ohne die die jeweilige Volkswirtschaft nicht gesunden kann und ohne deren Umsetzung das Kreditrisiko für Banken nicht tragbar ist.

Weitere Informationen unter www.imf.org, www.worldbank.org.